最近看了吵的沸沸揚揚的藐視國會罪，雖然知道立法院，但說真的自己也不知道立法院立法的步驟有哪些，看了各方面的報導後也搞不清楚到底在爭什麼，說法很多，但仔細看才發現連基本的立法程序也不知道的狀況下，要來判斷什麼程序問題、黑箱問題也很難，所有查了一下立法院的資料後，有一些可以分享的。
以下是立法院在立法的過程中有幾個階段：
- 提出法案：
- 政府法案：由行政院提案。
- 立委法案：由立法委員提案，需附連署人。
- 人民請願法案：透過請願程序提出。
- 一讀：
- 法案提出後，首先送交程序委員會。
- 程序委員會負責安排法案的審查進度，決定是否送交常設委員會審查或逕付二讀。
- 常設委員會審查：
- 法案送交相關的常設委員會（如財政委員會、司法及法制委員會等）進行詳細審查。
- 委員會可舉行公聽會，邀請專家學者或相關利害關係人提供意見。
- 委員會經審查後，做成審查報告，送交全院審議。
- 二讀：
- 在立法院全體會議上進行二讀討論。
- 二讀討論中，立委可對法案的條文提出修正案。
- 經過討論和表決，若無異議，則法案進入三讀程序；若有異議，則返回委員會或重新討論。
- 三讀：
- 三讀主要是對法案進行最後的整體討論與表決。
- 三讀通過後，法案即完成立法院內的立法程序。
- 送請總統公布：
- 經立法院通過的法案，送交總統，總統應在十日內公布。
- 若總統不同意法案，得於接到法案後十日內，咨請立法院覆議。
- 公布施行：
- 總統公布後，法案正式成為法律，並按規定施行。
所有在程序委員會表決通過後，就是到院會一讀了，提出的法案在立法院全體會議（院會）上進行宣讀的動作，這個過程稱為一讀，這是形式上的引入程序，沒有實質性討論。之後會有二種常看到的處理方式，「常設委員會審查」和「逕付二讀（協商）」，逕付二讀指的是法案在一讀後，跳過常設委員會的詳細審查，直接進入二讀程序，同時進行跨黨派協商以達成共識，這種方式通常用於需要快速處理或已有高度共識的法案。排入院會指的是法案經過常設委員會的詳細審查後，直接在院會進行討論和表決，這種方式適用於常規的法案審議程序。
ref：立法院各委員會 https://www.ly.gov.tw/Pages/List.aspx?nodeid=126
ref：第11屆第1會期第14次會議 會議資訊 https://ppg.ly.gov.tw/ppg/sittings/2024051509/details?meetingDate=113%2F05%2F21
ref：「啟動國會改革─立法院職權行使法相關法案」公聽會 https://ppg.ly.gov.tw/ppg/sittings/2024032914/details?meetingDate=113/04/03
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